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王伟光在中国社会科学院2018年度工作会议暨全面从严治党加强党的建设工作会议上的报告

2018-01-26

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

开创中国特色哲学社会科学新局面

——在中国社会科学院2018年度工作会议

暨全面从严治党加强党的建设工作会议上的报告

2018125

王伟光

 

       现在,我代表党组作工作报告。

       一、过去五年主要成绩

       十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。改革开放和社会主义现代化建设取得了历史性成就,党和国家事业发生了历史性变革,中国特色社会主义进入新时代。五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国社会科学院与时代同发展,同国家共进步。这五年,是中国社会科学院发展的黄金期,我院办成了一些影响深远、意义重大的实事。概括起来主要办了十二件:

       坚持以马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想指导科研,推出一批有重要影响的科研成果;实施马克思主义理论学科建设和理论研究工程,发挥“八大平台”(马克思主义研究学部、马克思主义研究院、当代中国研究所、信息情报研究院、马克思主义学院、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、中国特色社会主义理论体系研究中心、世界社会主义研究中心)马克思主义和党的意识形态阵地作用;庆祝中国社会科学院建院40周年,习近平总书记专门发来贺信;创办马克思主义学院和中国社会科学院大学,努力建设马克思主义理论骨干人才和哲学社会科学后备人才培养基地;实施哲学社会科学创新工程,加快构建中国特色哲学社会科学创新体系;落实习近平总书记关于加强中国特色新型智库建设重要指示,形成具有我院特点的国家高端智库体系;推进报刊出版馆网库志和社科评价名优建设工程,加强党的创新理论传播和学术舆论引领工作;建立中国—中东欧研究院、香港中国学术研究院等境外学术组织,推动中国学术“走出去”;经受两轮审计和一轮巡视的重大考验,全面从严管党治党、管院治院显现成效;完成东坝职工住宅开工、研究生院校园扩建、东坝国际学术交流中心项目置换、科研大楼维修、档案科研附属楼和党校三个校区教学用房改扩建等基建项目以及解决职工子女就学等问题,极大改善全院科研、教学、办公、住房和生活条件;提升服务科研的行政后勤保障水平,将创新工程智力报偿纳入绩效工资制度,全院经费保障力度和职工离退休人员待遇创历史新高;开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,全院人员努力攀登学术、道德双高峰。

       五年来取得的主要成绩:

       一是坚定不移强化理论武装,用马克思主义特别是马克思主义中国化最新成果指导科研等各项工作能力明显提高;

       二是坚定不移把握正确的政治方向和学术导向,为人民做学问理念深入人心;

       三是坚定不移推进马克思主义理论学科建设和理论研究工程,马克思主义坚强阵地愈益巩固;

       四是坚定不移开展意识形态斗争,党的意识形态重镇建设日益加强;

       五是坚定不移落实习近平总书记“5·17重要讲话和致我院建院40周年贺信精神,构建中国特色哲学社会科学步伐坚实;

       六是坚定不移实施创新工程极大解放科研生产力,一批重大科研成果影响深远;

       七是坚定不移以党和国家关注的重大理论和现实问题为主攻方向,中国特色新型智库建设亮点纷呈;

       八是坚定不移狠抓“关键少数”,以科研人才为主体、以领导干部为关键的人才队伍建设成效明显;

       九是坚定不移推进中国学术“走出去”,中国特色哲学社会科学国际影响力迅速提升;

       十是坚定不移加快理论学术传播平台建设,报刊出版管网库志和社科评价名优建设工程建设成效卓著;

       十一是坚定不移从严治院从严管理,行政管理和后勤保障能力不断增强;

       十二是坚定不移加强党委领导下的所长负责制和党的建设,管党治党全面从严。

       五年来,我院的理论影响力和舆论引领力大幅提升,学术示范带动作用显著增强,全院人员精神面貌焕然一新。五年来的发展与变革同十八大以来我国改革开放和社会主义现代化建设取得的历史性成就相一致,与党和国家事业发生的历史性变革相契合。

       五年来的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,也是全院干部职工共同奋斗的结果。这些成绩,为新时代中国社会科学院的兴旺发达打下了坚实的基础。

       必须清醒地认识到,我院工作与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,努力完成十九大提出的“推进马克思主义中国化时代化大众化、加快构建中国特色哲学社会科学、加强中国特色新型智库建设”三大任务相比,还存在很多不足和问题。主要是:成果数量虽多,但具有原创性、标志性、能够代表国家水准的高质量成果偏少;科研队伍规模虽大,但具有深厚马克思主义理论素养、学贯中西、融通古今、又红又专的学术大家较少;学科门类虽较为齐全,但以马克思主义为指导,具有中国特色、中国风格、中国气派的学科创新体系有待发展;实施管理强院战略虽取得明显成效,但从严管院治院水平仍需提高;全面从严治党虽不断深化,但党的领导和党的建设有待加强;经费投入力度虽不断加大,但服务科研的行政后勤保障水平还要提升;等等。对于存在的不足和问题,我们将以改革的精神、创新的思路、扎实的举措加以解决。

       二、新时代工作思路和主要举措

       中国特色社会主义进入新时代,中国社会科学院的发展也进入新时代。

       新时代我院办院的指导思想和总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线,着力完成“推进马克思主义中国化时代化大众化、加快构建中国特色哲学社会科学、加强中国特色新型智库建设”三大任务,深入贯彻习近平总书记“5·17重要讲话、致我院建院40周年贺信精神和党中央《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》,坚持我院建设的“一项战略目标”“三条基本经验”“五三一”工作总要求和“八个坚定不移”重要遵循,谱写新时代中国社会科学院发展新篇章。

        (一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在强化理论武装方面实现新作为。

       深入学习贯彻落实十九大精神,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代办好中国社会科学院的首要政治任务。

       党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家的政治自觉、政治勇气、政治毅力、政治定力,带领全党全军全国各族人民统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,使我们党的面貌、国家的面貌、军队的面貌、人民的面貌焕然一新,为党和国家的事业开辟了光明前景。习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖,作为党中央的核心、全党的核心,是党心所向、民心所向,是党之大幸、国家之大幸、民族之大幸。维护习近平总书记的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导,是我们党凝聚力量、抵御风险、长治久安最大的政治优势,是当代中国最大的政治。我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求,作为对党性的最大考验,作为最根本的政治纪律和政治规矩。

       十九大最重大的理论创新、最深远的历史贡献,是系统阐明习近平新时代中国特色社会主义思想并确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是习近平总书记躬身实践、深邃思考、不断探索的成果。习近平总书记为这一重要思想的创立发挥了决定性作用,作出了决定性贡献。这一重要思想充分体现了习近平总书记马克思主义政治家、思想家的深刻洞察力、战略远见和理论创见,充分反映了中国特色社会主义进入新时代的大思路、大战略、大智慧。这一重要思想秉持“老祖宗不能丢”的坚定信仰,彰显出对马克思主义的执着追求,处处闪耀着马克思主义真理的光芒;这一重要思想又讲出“新篇章”,继承发扬了与时俱进的理论品格,在理论上有重大突破、重大创新、重大发展,实现了马克思主义中国化的又一次历史性飞跃,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、治国理政新境界、管党治党新境界、治军强军新境界。我们要高高举起习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面准确领会这一重要思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,全面准确领会这一重要思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,切实在学懂弄通做实上下功夫。

       首先,要反复学、经常学,在学懂上下功夫,决不能只念念文件,看看标题,应付了事。必须充分认识到,在当代中国,只有坚持和发展与马克思主义高度统一的习近平新时代中国特色社会主义思想,而没有别的什么思想,才能够解决中国特色社会主义、中华民族的前途命运问题。

       其次,要深入学、系统学,在弄通上下功夫,决不能蜻蜓点水,浮皮潦草,浅尝辄止。在弄通上下功夫,就要着力在懂理明道上深化、在入脑入心上深化,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位、理论内涵、实践价值的认识。

       再次,要踏实学、务实干,在做实上下功夫,决不能唱高调不务实,飘来飘去,玩虚招。研究阐释宣传落实习近平新时代中国特色社会主义思想,是我院压倒一切的工作,这不仅是重大的政治任务,而且是重大的理论任务。必须切实加强系统性、学理化、有深度的研究阐释和宣传,在落地落实上使劲。

        (二)牢牢掌握意识形态工作领导权话语权,在巩固马克思主义坚强阵地和意识形态重镇方面实现新作为。

       习近平总书记反复强调,意识形态工作是一项极端重要的工作,要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。必须建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。

       当前,我国意识形态领域总体保持向上向好态势。同时也要看到,意识形态领域仍不平静,面对的形势依然错综复杂,面临的风险挑战依然严峻,斗争和较量十分尖锐。社会思想意识复杂多样,社会主流价值遭遇多方挑战,媒体格局和舆论生态深刻变化,西方敌对势力通过“颜色革命”加紧对我国渗透演变。全院上下要高度重视意识形态工作,落实意识形态工作责任制,敢抓敢管、敢于亮剑,不断巩固马克思主义坚强阵地和党的意识形态重镇。

       第一,旗帜鲜明开展意识形态斗争。意识形态工作考验我们的政治定力和政治能力,要始终旗帜鲜明讲政治,提高政治站位,毫不动摇地坚持党管意识形态。要当战士、不当绅士,不做“骑墙派”和“看风派”,不搞爱惜羽毛那一套,强化战士品格、斗争精神,面对大是大非问题和政治原则问题,态度鲜明、立场坚定。面对敌对势力的攻击抹黑,敢于亮剑、敢于发声,坚决同西方宪政民主、“普世价值”、公民社会、新自由主义、西方新闻观、历史虚无主义、民主社会主义等错误思潮作斗争。做大做强“理论”和“舆论”,强化理论统一思想、凝聚人心的影响力,强化舆论凝心聚力、“定音定调”的引领力。

       坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,压紧压实意识形态工作的政治责任、领导责任。各院所、部门的党组织和全院人员都要躬身不辍种好责任田,各级党组织“一把手”要承担第一责任人责任,班子成员要履行“一岗双责”。坚决实行意识形态工作“一票否决”制。充分发挥意识形态研究智库作用,全面掌握意识形态舆情。

       第二,深入推进马克思主义理论学科建设和理论研究。始终坚持马克思主义指导地位,不断提高马克思主义理论研究水平,不断巩固马克思主义坚强阵地,这是习近平总书记和党中央对我院第一位的政治要求。一要坚持用马克思主义指导科研工作。把马克思主义立场观点方法贯穿到学科体系、学术体系、话语体系和教材体系建设中,真正坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位。切实加强马克思主义“八大平台”建设,充分发挥马克思主义理论创新智库作用。二要加强马克思主义理论学科建设。调整、充实学科发展规划,大力实施“马克思主义+学科”计划。三要加强马克思主义基本理论研究。多渠道、多学科、多方面、多层次地开展马克思主义基本理论研究。四要加强马克思主义理论人才培养。培养一批信仰坚定、态度坚决、素养深厚、本领高强的马克思主义骨干人才。

       第三,努力推出更多马克思主义原创性观点、标识性概念和标志性成果。对改革开放40年积累的丰富经验和党的理论创新成果,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,进行深入的理论研究和阐述,创造像“新民主主义论”“社会主义初级阶段论”“社会主义市场经济论”“新发展理念”等那样的重要理论成果,构建如“小康社会”“以人民为中心”“新时代”“社会主义现代化强国”“一带一路”“人类命运共同体”“供给侧结构性改革”等那样的标识性概念,写出像《实践论》《矛盾论》《论十大关系》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》《南方谈话》《习近平谈治国理政》等那样的马克思主义中国化的经典。

       (三)全面贯彻落实习近平总书记“5·17重要讲话和贺信精神,在加快构建中国特色哲学社会科学方面实现新作为。

       党的十八大以来,习近平总书记发表了“5·17重要讲话,深刻阐明了哲学社会科学的地位作用、目标任务、职责使命和实践要求,深刻回答了我国哲学社会科学发展的一系列方向性、全局性、战略性重大问题。在庆祝我院建院40周年之际,习近平总书记专门发来贺信,充分肯定了我院40年来的发展成绩,对我院和全国广大哲学社会科学工作者提出了殷切希望,这是对我们的巨大期待、鼓舞和鞭策。习近平总书记“5·17重要讲话和贺信精神,为哲学社会科学发展和我院建设提供了根本遵循。

       习近平总书记“5·17重要讲话和贺信精神,集中体现了关于哲学社会科学的重要思想,立意高远、内容丰富、理论深邃,把我们党对哲学社会科学的规律性认识推进到一个新的高度,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是繁荣发展新时代哲学社会科学的根本指针。必须学习好、领会好、贯彻好习近平总书记关于哲学社会科学的重要思想:一是高度重视哲学社会科学并充分发挥它的作用;二是坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位;三是加快构建中国特色哲学社会科学创新体系;四是坚持以中国特色社会主义重大理论和实践问题为研究重点;五是继承弘扬中华优秀传统文化;六是吸收借鉴人类一切文明成果;七是不断增强我国哲学社会科学的国际影响力;八是贯彻“双百”方针和树立优良学风;九是全面加强哲学社会科学人才队伍建设;十是加强和改进党对哲学社会科学工作的领导。

       我院作为党中央直接领导的国家哲学社会科学研究机构,作为国家队,在加快构建中国特色哲学社会科学历史进程中,承担着一份特殊的使命和责任,理当有更大作为。我院实施创新工程以来,每年推出研究论文5000余篇,著作400多部,信息报送2400余篇,可以说成果数量不少,聚集的人才也不少,但总体上仍处于有数量缺质量、有学者缺大师的状况,这是我院存在的主要问题。

       站在落实习近平总书记“5·17重要讲话和贺信精神的政治高度上,从哲学社会科学发展规律出发,为加快构建中国特色哲学社会科学,党组决定实施“精品工程”。这个决定不是一般性工作部署和权宜性任务安排,而是着眼于我院长远发展的战略考量,是加快构建中国特色哲学社会科学的重大举措。

       实施“精品工程”,最重要的是提升中国特色哲学社会科学的原创性,提高我院学者的创新能力,生产更多更好的原创成果。所谓原创,就是探索新领域,研究新情况,解决新问题,提出新概念,创建新理论。科研成果的原创性是哲学社会科学的最高质量标志,科研人员的原创能力是我院的核心竞争力,是构建中国特色哲学社会科学的根本着力点。实施“精品工程”,要不断推进理论创新、学术创新、话语创新和方法创新,立时代潮头,通古今变化,发思想先声,提高专业水准、学理境界、学术品质,生产出更多经得起历史、实践和人民检验的精品力作。实施“精品工程”最紧迫的任务是,在集中全院意见和建议的基础上,由科研局牵头,尽快拟出《实施“精品工程”五年规划》,明确发展目标,提出重大举措,制定2018年推进方案。

       实施“精品工程”,必须与党和国家事业发展要求相契合,与我院创新工程、马克思主义理论学科和理论研究工程、“学科建设登峰战略”、高端智库建设等各方面工作相衔接,统筹布局,协调推进。推进学科体系建设。实施哲学社会科学创新工程以来,我们在学科建设上持续发力。但是,习近平总书记指出的学科设置同社会发展联系不够紧密,学科体系不够健全,新兴学科、交叉学科建设比较薄弱等问题,在我院仍然不同程度地存在。要遵循哲学社会科学发展规律,紧密联系新时代中国特色社会主义发展实际,大力推进“学科建设登峰战略”,在学科建设和学科体系创新上下更大的功夫。推进学术体系建设。善于从我国改革发展的伟大实践中,提出新观点,提升学术原创能力和水平,构建具有中国特色、体现时代精神的哲学社会科学学术体系。推进话语体系建设。加强马克思主义在我国哲学社会科学领域的话语权建设,打造具有中国特色、中国风格、中国气派的学术话语体系。要主动设置议题,主导和引领国际范围的讨论,主导和引领国际舆论,善于提炼标识性范畴和概念,讲好中国的学术故事。推进教材体系建设。成立党组领导下的全院教材编写委员会(办公室设在中国社会科学院大学)。加紧研究制定完善教材编写长期规划和年度工作计划。将教材建设作为创新工程的重大任务,作为“精品工程”的重要内容,纳入创新工程考核评价体系。研究生院、中国社会科学院大学和马克思主义学院负责提出规划,组织动员全院力量,凝聚院外学者,在深入学术研究的基础上,尽快推出涵盖哲学社会科学主要学科领域、代表当今中国哲学社会科学研究水平、中国社会科学院版的系列教材。集中力量编撰由马克思主义研究院负责的12本马克思主义理论学科概论。

       实施“精品工程”,最关键的是人才问题。必须大力实施人才强院战略,培养更多高素质的大师级人才,加大人才队伍建设力度。党组高度重视科研人才、管理人才、服务人才队伍建设,高度重视青年人才的培养和使用。不辜负新时代,关键在人才;加快构建中国特色哲学社会科学、实施创新工程,办好中国社会科学院,关键在人才;哲学社会科学的未来,中国社会科学院的未来,关键在青年人才。没有好人才,哪来好成果。当下高校与我院争夺人才十分激烈。我们不能视而不见、无动于衷。能否在争夺人才的激烈博弈中,发现人才、培养人才、吸引人才、稳住人才,最大限度地调动人才的潜能,根子还应从我院自身找,办法还应由大家来出,事情还要由我们来办。人才强院,人事教育局是牵头单位,负主要职责。全院上下特别是领导干部、职能部门要形成尊重知识、尊重人才的风气,树立服务科研、服务科研一线、服务科研人员的意识。要关心科研人员,为他们办实事办好事,与科研人员交心交朋友,以创新的制度体制机制激励人才,用事业、感情、适当的待遇留住人才,不仅要让他们有获得感,还要让他们有成就感荣誉感。

       (四)坚定不移地围绕中心、服务大局、注重质量,在建设中国一流、世界知名的国家高端智库方面实现新作为。

       在认真总结近年来智库建设经验的基础上,从新时代党和国家决策需要出发,发挥优势,突出特色,真正把我院建设成为中国一流、世界知名的国家高端智库。要明确我院在党和国家整个智库格局中的定位。我院是党中央直接领导的哲学社会科学研究智库,不是什么“自由撰稿人的松散联盟”。我院的重要职责,就是以马克思主义为指导,准确把握党和国家的决策脉搏,为党和国家宏观决策提供智力支持。这是我院智库建设的立足点,也是我院智库建设的宗旨和方针。要始终坚持以党和国家关注的重大理论和现实问题为主攻方向,努力把我院建设成为中国特色新型智库研究综合集成中心、哲学社会科学理论学术创新中心、党和国家重大决策咨询服务中心、高素质智库型人才孵化中心、具有权威性和公信力的智库信息采集和发布中心、与国外智库开展对话的国际交流合作中心。

       智库优势,关键看成果。智库成果,要讲数量,更要注重质量,要把重点放在提高研究质量和推动内容创新上。要坚持问题导向,出真正有价值的、切实管用的好主意,不能当事后诸葛亮,更不能出什么“馊”主意、“歪”主意,在为党和国家决策服务过程中帮倒忙。智库研究人员必须提高政治站位,提出的观点、建议要客观准确、有的放矢、经得起检验。发挥我院优势,加强与院外智库的联系与合作,善于借助院外力量,为我所用,倡导合作攻关和协同创新。

       抓智库,重在建设。必须始终坚持基础理论研究与应用对策研究并重并举。基础学科建设和基础理论研究是应用对策研究的重要前提和基础,应用学科建设与对策研究是基础理论研究成果转化、价值实现的重要途径和渠道。两者相辅相成,缺一不可。

       智库建设必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握我国社会主要矛盾的变化对党和国家工作提出的新要求,把深入研究新时代中国特色社会主义重大理论和现实问题作为智库研究重点。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕十九大的重大战略部署,确定若干重点研究方向和重大研究项目,组织优势科研力量,进行跨学科集体攻关,推出一批有影响力的智库研究成果,提出具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。

       (五)坚持办院总体思路和基本要求,在打造创新工程“2.0版”方面实现新作为。

       我院办院最根本的是坚持了两条:一是坚定不移以马克思主义、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,同党中央保持高度一致;二是始终扭住办院总体思路和基本要求不动摇,一门心思求发展,一张蓝图绘到底,一条道路走下去。在办院实践中,经过多年的努力探索,形成了一整套办好中国社会科学院的总体思路和基本要求:即“一项战略目标”“三条基本经验”“五三一”工作思路和“八个坚定不移”重要遵循。这符合哲学社会科学研究和发展规律、中国社会科学院办院规律、哲学社会科学人才成长规律,是办院40年历史经验的总结,也是十八大以来在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下办院新鲜经验的概括。

       新时代办好中国社科院最关键的一点,就是将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到全院各项工作中,突出抓住全面从严管党治党、管院治院这一关键环节,狠抓管理强院,狠抓制度建设,狠抓党委领导下的所长负责制和基层党组织建设,狠抓所局主要领导干部这个“关键少数”。可以想象,如果不全面从严管党治党、管院治院,我院就是一盘散沙,不仅完不成中央交给的重要任务,还会给党、人民和国家找麻烦、帮倒忙,甚至带来严重危害。这方面的历史教训是不能忘记的。我们现在还在为松散的管理、不负责任的管理、只顾自己和小团体利益的管理、不作为的管理、不敢得罪人的管理付出代价,吞食恶果,深受其乱,深受其害。

       全面从严管党治党、管院治院,必须一条一条、实打实地推进《关于贯彻落实〈中共中国社会科学院党组关于落实全面从严治党切实加强党的建设的意见〉及实施细则》《关于贯彻落实〈中共中国社会科学院党组关于加强党的意识形态工作建设马克思主义坚强阵地的意见〉及实施细则》《关于贯彻落实〈中共中国社会科学院党组关于改进和完善选人用人制度加强领导班子和人才队伍建设的意见〉及实施细则》三个重要文件的落地落实。这组文件是我院审计、巡视整改成果的实践总结,是全面从严管党治党、管院治院的指导性文件,实践证明是管用的,有长效的。

       全面从严管党治党、管院治院,必须加强和改进党委领导下的所长负责制。加强党委领导班子和党支部建设,全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,以政治建设为统领,将制度建设贯穿其中。

       全面从严管党治党、管院治院,必须依法依纪依规,严肃纪律,严格按制度办事。全院上下必须不折不扣地遵守党组2017年归纳确立的“九条刚性约束制度”:一是坚持正确的政治方向和学术导向,实行意识形态工作“一票否决”的制度规定;二是坚持全面从严管党治党、管院治院,贯彻执行党委集体领导下的所长负责制的制度规定;三是坚持党管干部,按程序和规定选拔干部,严格控制所局以上领导干部引进自己学生以及本校留院学生保持一定比例等一系列选人进人用人的制度规定;四是坚持80%进岗比例上限、“一票否决”和一系列严格条件的创新工程准入和退出的制度规定;五是坚持党委书记、行政副所长一般不在本单位产生的领导干部交流回避的制度规定;六是坚持后备干部和应届毕业生实践锻炼的人才培养的制度规定;七是坚持全院经费统一结算、会计委派代理、经费预决算管理和年度经费检查等财经纪律的制度规定;八是坚持“一库一网一平台”(哲学社会科学海量数据库、中国社会科学网、经济社会发展综合集成实验室平台)的全院统一信息化建设规划和院属单位只负责内容建设的制度规定;九是坚持全院学术期刊实施“五统一”(统一管理、统一经费、统一印制、统一发行、统一入库)的期刊统一管理的制度规定等。这些刚性制度规定是“三个文件”的具体化,是不可碰的高压线,不可逾的红线,不可踩的底线,一旦突破这些制度规定,我院仍然会落到一盘散沙的境地。我院的发展态势,恰如逆水行舟,不进则退。每攀高一步,就要付出千百倍的努力,而一旦松懈下来,滑下坡去,那是瞬间之事。全院上下特别是“关键少数”要严格执行这些制度规定绝不动摇、绝不松口、绝不松手、绝不松劲。

       贯通我院办院总体思路和基本要求,总的实践抓手就是创新工程。实践证明,创新工程是一场思想观念和体制机制的革命,彻底改变了我院的面貌和命运,是我院发展的生命线、科研的动力源、人才成长的孵化器。

       创新工程取得的成就,有目共睹。下一步,创新工程如何发展,如何在新的起点上实现新跃升,如何在更高的水平上实现可持续发展?党组决定打造创新工程“2.0版”,这不是另起炉灶,而是在已有实践基础上,解放和发展科研生产力,实现创新工程的新辉煌。

       打造创新工程“2.0版”,一是思想认识要再深化。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,把思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神上来,统一到党中央对我院必须完成“三大任务”的战略要求上来,统一到党组工作部署上来。二是制度机制要再创新。要推进创新工程制度化、配套化、固定化,让制度机制发挥更大的效用,释放出解放科研生产力的更大能量。进一步完善创新工程“报偿、准入、退出、评价、配置、资助”特别是“后期资助目标报偿”制度体系。三是改革力度要再加大。大力推进体制机制改革和理念创新,与实施“学科建设登峰战略”和哲学社会科学人才体系建设工程衔接好、结合好。党组决定,在“十三五”期间,创新工程后期资助目标报偿经费每年增加10%。四是生产出更多精品成果。要与实施“精品工程”同步推进、融合发展。在保证成果数量的基础上,生产更多具有时代高度、代表国家水准、有重大影响力的精品力作。这里,我把打造创新工程“2.0版”总的思路提出来,请同志们认真思考、充分讨论,提出真知灼见。在此基础上,由科研局(创新办)提出创新工程“2.0版”具体实施举措,制定2018年工作推进方案,落实好2018年创新工程各项任务。

       经过党组和有关部门的不懈努力和积极争取,201815,人社部、财政部对我院事业单位绩效工资实施方案和绩效工资总量进行了批复,原则上同意我院上报的《中国社会科学院实施事业单位绩效工资方案》。依据审核意见,两部已将我院发放的创新工程报偿(含后期资助目标报偿)纳入事业单位绩效工资管理。在分别按公益一类、公益二类事业单位绩效工资高线标准核定我院绩效工资总量的基础上,同意暂时保留高于高线的部分。

       我们将按照绩效工资制度要求,统筹研究原有应纳入绩效工资的津贴补贴,整合归并为基础岗位绩效工资;按照打造创新工程“2.0版”的要求,在保持创新工程制度总体不变的框架下,进一步完善创新工程报偿制度,建立基础岗位绩效工资和创新岗位绩效工资智力报偿相结合的、具有我院特色的事业单位绩效工资制度。这是事关我院建设、稳定和长远发展的大好事,是事关我院干部职工切身利益的大好事。这充分体现了党中央国务院对全院同志的亲切关怀,我们一定不辜负党和人民,把好事办好。

       更加充分地发挥创新工程激励作用,在工作广度上有新作为,切实把创新工程转化为督促各项工作落实的重要抓手。坚持正向激励,按照国家新的财务制度及预算体制变更情况,建立与新的财务制度相适应的科研管理工作机制,符合科研规律、具有本院特色的科研成果项目立项、成果出版、期刊建设等评审机制,以成果为导向的激励机制。创新财政科研经费监管模式,探索“授权管理、包干使用”的经费管理体制,在保证科研成果质量的前提下为科研经费使用和管理松绑,激发科研人员积极性。

       大力推进研究方法和研究手段创新,在提升创新成果质量上有新作为,推出更多高水平的科研成果。创新研究方法和研究手段,打造海量数据库和经济社会发展综合集成实验室平台,建立社会科学工程化研究机制和体系,构建数据驱动的社会科学研究模型,搭建社会科学智能化研究平台,把理论定性研究和数据定量分析结合起来,充分利用大数据和高性能计算技术进行社会科学研究,打造我院基于未来发展的核心竞争力。

       细化完善并严格执行制度规定,在增强管理精度刚性上有新作为,切实把制度优势转化为科研效能。改进完善创新工程“报偿、准入、退出、评价、配置、资助”制度体系,特别是将以后期资助目标报偿为主要内容的科研绩效评价指标体系作为制度建设重点。全院同志特别是各级领导干部,不能患“制度淡忘症”和“制度褪减病”,不能总想着在制度上松绑、开口子、打擦边球,搞无原则让步,出台的制度必须严格执行,绝不准放水。首席管理要当“铁面包公”,严肃执纪。强化创新工程重大项目、研究所创新工程项目、交办委托项目、横向课题项目、国情调研项目管理,不断提升管理科学化、规范化、精细化和刚性化水平。

       在这里,我代表党组郑重提出“教学强院战略”。随着中国社会科学院大学的创办,教学强院提到了重要议事日程。创办大学是党中央交给我院的重大政治任务,必将对我院的发展带来深远的不可估量的影响。大学的创办,改变了我院40年没有本科教育的历史,大大推动了科研与教学、研究与应用、人才培养与人才使用的良性循环和深度融合,大大拓展了我院的发展空间,提升了我院影响力。创办大学,实施“教学强院战略”,发挥好大学的体制机制资源优势,让科研人员的研究优势转化为教学优势,教学优势再转化为研究优势,使研究和教学成果都能得到应有的承认和报偿,为我院的发展提供更加强有力的人才支撑。把“教学强院战略”纳入我院全局工作的战略定位,完全必要,正逢其时。请同志们在实践中体会、拓展、丰富“教学强院战略”的内涵与举措。中国社会科学院大学为实施“教学强院战略”的责任单位。

       三、2018年重点工作

       2018年,着重做好如下工作:

       (一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在巩固马克思主义坚强阵地和意识形态重镇方面要有新举措。用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装全院同志,将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。各级党组织要集中精力组织好习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习培训,做到全员覆盖。办好“习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心”。推进《习近平新时代中国特色社会主义思想研究》《马克思主义中国化最新成果研究报告》等重大研究项目,确定一批重点研究选题。举办习近平新时代中国特色社会主义思想高峰论坛。做好“习近平新时代中国特色社会主义思想学习体会”丛书出版工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神纳入研究生院、大学、马克思主义学院和各类干部培训教学内容。理论联系实际,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与学习马克思主义、中国特色社会主义理论体系结合起来,提高用马克思主义指导科研的能力。继续举办全院所局级主要领导干部和所局级领导干部读书班、全院处室干部培训班、新入院人员培训班、“才思讲坛”和专题报告会。加强马克思主义“八大平台”建设。落实中央马克思主义理论研究和建设工程各项任务、我院马克思主义理论学科建设和理论研究工程2018年实施方案、马克思主义文艺理论与文学批评工程2018年度工作计划。落实意识形态工作责任制,开展意识形态舆论斗争,筑牢意识形态重镇。加强理论写作组建设,造就坚强的马克思主义理论骨干队伍。加强马克思主义理论研究和意识形态智库建设。管理好院属媒体。举办纪念改革开放40周年和马克思诞辰200周年活动。

       (二)坚持科研强院战略和创新工程制度建设,在加快构建中国特色哲学社会科学方面要有新举措。深入学习贯彻习近平总书记“5·17重要讲话、贺信和中央《意见》精神,加快构建中国特色哲学社会科学创新体系。实施“精品工程”。加快推进中华思想通史重点课题的研究进度。实施“学科建设登峰战略”,启动“优势学科增强计划”“重点学科扶持计划”“特殊学科建设计划”。打造一批国内一流、国际知名的学科集群。做好创新工程报偿制度与绩效工资接轨工作,奋力打造创新工程“2.0版”。坚持完善“六大”制度,推进创新工程制度化、配套化、固定化。优化后期资助目标报偿制度,完善科研绩效评价指标体系。搞好学部委员增选,最大限度发挥学部作用。努力发挥话语体系建设协调会议牵头单位作用,推进学术话语体系创新。做好国史研究和地方志工作。建立院地合作督办例会制度,规范和推动上海研究院、宁波研究院、郑州研究院、学部委员贵州工作站及厦门工作站的科研活动组织和管理工作。抓好国情调研,推进实施国情调研特大项目“精准扶贫精准脱贫百村调研”。管理好社团、中心等学术组织。

       (三)坚持以党和国家关注的重大理论和实践问题为主攻方向,在加强中国特色新型智库建设方面要有新举措。建设好21家专业化智库,着力打造在国内外有广泛影响力的国家级高端智库群。落实智库工作责任制。构建以院综合性智库为统领、所(院)级智库为主体、专业化智库为样板的院、所、专业化智库“三位一体”的智库建设格局。健全智库建设督办例会制度。提高智库成果质量。完善智库管理和成果转化机制。

       (四)坚持人才强院战略,在培养马克思主义理论素养深厚、勇于开拓的高水平人才方面要有新举措。坚持党管人才原则,大力推进哲学社会科学人才体系建设工程,构建种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才体系。推进系列人才计划;启动高端人才延揽计划。探索建立优秀人才引进制度机制。做好高层次人才选拔工作。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,注重德才兼备、事业为上,加强领导班子建设,建设高素质专业化干部队伍。推进职员制改革。积极稳妥推进绩效工资改革。落实实践挂职锻炼制度。

       (五)坚持“教学强院战略”,在建设中国特色社会主义一流研究生院、文科大学和马克思主义学院方面要有新举措。坚持正确的政治方向和教学导向,完善党委领导下的校(院)长负责制,将研究生院、中国社会科学院大学和马克思主义学院办成哲学社会科学人才和马克思主义骨干人才培养的重要基地、中国特色社会主义一流文科院校。制定并实施“教学强院战略”实施方案。构建具有中国特色和我院特点的教材体系。编写本科生和研究生系列教材。实施特聘教师制度。打造具有马克思主义理论素养、坚持社会主义方向、学术造诣深厚、教书育人典范、年龄结构合理的一流师资队伍和学生思想政治工作者队伍。加大校园基础设施建设力度。发挥好学校的体制机制和资源优势。

       (六)坚持推进学术传播阵地名优建设工程,在增强理论学术传播力和社会影响力方面要有新举措。坚持党管媒体原则,坚持政治家办报办刊办出版社办馆办网办库办志和办评价院,推进学术传播阵地名优建设工程。落实名优建设工程主体责任制,将名优建设工程作为“领导班子工程”“一把手工程”。定期召开信息化建设和名优建设工程督办例会。依照名优建设工程建设标准,考核名优建设工程各项工作。坚持信息化建设“九统一”(统一领导、统一管理、统一经费、统一网站、统一机房、统一数据库、统一数字化图书馆、统一综合集成实验室平台、统一综合管理平台)原则,加强数字资源内容建设,打造好“一网一库一平台”,加快推进国家哲学社会科学文献中心建设。巩固期刊“五统一”改革成果。完善图书馆“总馆—分馆—资料室”三级管理体制。建好中国社会科学评价研究院。实施中国志书精品工程、中国年鉴精品工程、中国方志文化走向世界工程。

       (七)坚持学术“走出去”战略,在提升中国特色哲学社会科学国际影响力和话语权方面要有新举措。推进中国哲学社会科学“走出去”。办好“中俄(东欧)国家发展战略论坛”“中国道路欧洲论坛”“世界社会主义论坛”等重要国际论坛。加强高端智库学术交流。办好中国—中东欧国家智库交流与合作网络,举办中国—中东欧国家高级别智库研讨会和中印、中非智库论坛、中国社会科学院高端智库论坛。定期召开境外学术组织督办例会,办好中国—中东欧研究院、香港中国学术研究院、中国非洲研究院(筹备)。筹建世界中国学研究联合会。推进在芬兰、白俄罗斯、乌克兰、阿塞拜疆新设立5~8家海外中国研究中心。

       (八)坚持管理强院战略,在提高行政后勤保障水平方面要有新举措。加大管院治院力度,优化行政管理综合服务效能。加强院党组写作班子建设,充分发挥理论学习小组的作用,提高文稿质量,履行好院党组参谋和助手职责。办好全院性重要会议,提升院“三会”规范化服务水平。加强对“3+3+2文件落实情况的督查督办。抓好请销假制度、重要会议签到制度、重要文件传达制度的落实。积极争取财政资金,保障科研事业发展。抓好自有资金、可移动文物、典藏古籍、房地产清查清理工作,完善结算中心、会计委派代理和收入递解上交制度。努力完成2018年基本建设项目。推进东坝职工住宅等重大工程项目建设。做好东坝职工住宅配售工作。进一步完善职工子女入学长效机制。作好后勤服务和保障工作。

       (九)坚持党对哲学社会科学的领导,在推进全面从严治党方面要有新举措。认真贯彻落实新时代党的建设总要求,毫不动摇坚持和加强党的全面领导,毫不动摇全面从严治党。落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。严格执行党组《关于深入贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉的实施办法》《关于加强和维护党的政治纪律的实施意见》,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。落实全面从严治党主体责任,完善“一岗双责”党建工作责任体系。做好院属单位党委和纪委换届工作。进一步贯彻“两个条例”。坚持党委集体领导下的所长负责制,加强党委领导班子建设和党支部建设,选优配强党支部书记。落实党组关于建立巡视整改长效机制的“三个文件”,巩固巡视审计整改成果。开展对院属各单位常规巡视和专项巡视。坚持纪律建设督办例会制度。做好2018年“四项经费”和津补贴检查。提升统一战线工作水平。加强基层工会组织建设,完成工会换届。抓好共青团和青年工作。开展社会主义核心价值观教育和“家规家风”“文明家庭”“优秀妇女”评选活动。办好第五届道德论坛。加强和改进离退休人员工作,为老同志解难题、办实事。

       同志们!新时代要有新气象,更要有新作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,不断开创我院工作新局面。

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