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转作风 促发展 践行群众路线

2013-04-26

转作风 促发展 践行群众路线
          ——2012年度党员领导干部民主生活会取得良好效果
 
按照中央纪委、中央组织部关于2012年党员领导干部民主生活会通知精神,院直属机关党委、直属机关纪委、人事教育局于2012年10月10日联合向院属各单位印发《关于召开2012年度党员领导干部民主生活会的通知》,民主生活会主题确定为学习贯彻党的十八大精神,加强所局领导班子建设,深入推进创新工程
院党组高度重视党员所局领导干部民主生活会,参加会议的党组成员就学习贯彻党的十八大精神和习近平同志一系列重要讲话提出指导性意见,对领导班子建设和单位发展做出点评并提出具体工作要求。院党组成员累计参加13个单位的民主生活会。王伟光同志参加了世经政所的生活会,李慎明同志参加了金融所、哲学所的生活会,高全立同志参加了人教局、离退休局的生活会,李捷同志参加了当代所、国际局的生活会,武寅同志参加了图书馆、网络中心、科研局的生活会,李秋芳同志参加了监察局(纪检)的生活会,黄浩涛同志参加财计局、人文公司的生活会。
总的来看,在深入学习贯彻落实党的十八大精神及中央出台改进工作作风、密切联系群众八项规定背景下,各单位领导班子民主生活会准备充分、高效务实。他们紧紧围绕主题,深入交流学习党的十八大精神的认识和体会,结合我院创新工程,联系思想和工作实际进行对照检查,在生活会上谈思想、谈实际问题的多了,谈一般性工作的少了,大多数单位的民主生活会切实起到了交流思想、查找不足、推动工作、促进团结的作用。
截至2013年1月31日,全院54个单位全部召开了党员领导干部民主生活会,完成率达到100%;全院共有177名所局党员领导干部参加了本单位民主生活会,2人因故请假,出勤率达到98.9%,今年民主生活会完成率和出勤率为历年来最高,民主生活会整体会议质量与规范化程度也比往年有明显提高,主要呈现出以下特点。
(一)各单位重视征求意见,民主生活会成为了解民意的平台
按照民主生活会会前征求群众意见的要求,今年全院54个单位全部在会前征求了群众意见,各单位采取发放征求意见表、发放调查问卷、召开座谈会、访谈等不同形式广泛征求党支部和干部群众的意见,并将收集到的意见原汁原味反馈给领导班子,会上多数单位就群众提出的意见和建议进行了研究讨论,民主生活会成为了解民情民意、践行群众路线的重要平台。如文献出版社机关党委专门设计了调查问卷,就领导班子及成员的履职情况向全体党员和中层干部进行征求意见;经济所党委设计了党员领导班子民主生活会征求意见表,意见表包括对领导班子及成员、党建工作、科研工作、管理工作、人才队伍建设共五个方面的内容;社会学所党委分两步征求意见,第一步是以党支部为单位征求意见,第二步是结合党支部分级工作,联合党内外的同志再次进行征求意见。上述单位认真征求群众意见,获得了群众的信任和支持,党员和群众提出了很多关于研究所发展建设的好建议好办法,党委班子也从中了解到党员群众当前的思想脉络和真实想法,了解了干部群众对创新工程的思想动态,有的单位在会上还根据群众意见研究确定了做好群众思想工作、解决问题的思路和方向。
(二)各单位重视研究整改,民主生活会成为转变作风的平台
根据群众意见制定整改措施,是民主生活会的一个重要目标。多数单位领导班子认真对待群众意见,他们要求党办等部门对群众提出的问题会前进行分类整理,在会上明确整改重点,落实整改责任,有针对性地提出整改措施,并限定了整改时间,使民主生活会成为转变工作作风、解决实际问题的平台。如办公厅领导班子在会上针对群众意见提出整改措施,并将群众所提意见的相关内容列入2013年工作计划;当代所将群众意见按部门进行了分解,并将解决情况形成书面报告向全所职工进行了答复;世历所领导班子逐条分析群众意见,会后召开全体干部大会通报意见办理情况。
在制定整改措施方面,今年完成单位的比例也高于往年,共有23个单位现场对群众提出的意见和建议提出了整改措施,有16个单位还按照民主生活会有关程序通报了上年度征求意见的整改落实情况。
(三)各单位注重查找问题,民主生活会成为研究工作的平台
认真开展党性分析和对照检查是民主生活会的一个重要内容。多数单位领导班子成员在坚定理想信念、加强党性锻炼和遵守政治纪律方面进行了对照检查;领导班子结合当前的形势和本单位工作实际,特别是结合实施创新工程实际,剖析本单位存在的主要矛盾和发展难题,提出具体工作思路和解决办法,使民主生活会成为围绕创新工程研究下一步工作的平台。国际合作局领导班子会前分别与局内同志谈话,交流思想,听取意见,会上在总结工作的基础上进行了有深度的批评和自我批评,并提出今后工作的努力方向;直属机关党委领导班子严格按照民主生活会的程序和要求,围绕学习党的十八大精神,就如何改进工作进行了深入的思想交流;财经院领导班子直面研究院发展中的问题,查找不足,并将大家反映集中的问题上升到制度层面进行研究,形成规章制度印发到全体人员执行;法学所国际法所党委认为党的十八大的指导思想为法学研究发展提供了重要机遇,他们提出要结合我院三个定位要求,落实好党的十八大精神,发挥智库作用,做一些对国家立法有重要影响的工作。金融所、世经政所、拉美所等单位交流思想、开展批评和自我批评较为坦诚,班子成员不仅做自我批评,而且开展了批评,相互提出了中肯的意见和建议。此外,还有一些单位如基建办、文学所、数技经所、人口所、政治学所、民族所、新闻所等单位在会上查找个人不足,深入交换意见,充分交流思想,在本单位学科建设、人才队伍建设方面形成共识,达到了统一思想、向前看的目的。
(四)机关单位积极列席会议,民主生活会成为机关职能部门开展工作调研的平台
直属机关党委、直属机关纪委和人事教育局三个职能部门列席民主生活会时,不仅仅把列席生活会当作上级机关的工作要求,而是把民主生活会当作机关部门了解基层、与基层加强沟通联络的好机会,积极主动地参加院属单位的生活会,民主生活会成为党委机关开展工作调研、了解院属单位领导班子及工作情况的重要平台。直属机关党委领导共参加了30个单位民主生活会,直属机关党委列席了全院54个单位的民主生活会。通过列席民主生活会,对各单位领导班子建设有了较为深入的了解、熟悉了各单位工作情况;加强了直属机关党委与院属各单位的工作联系。此外,直属机关党委还注意发挥院所间的沟通协调作用,将院党组最新工作思路和要求传达到各单位;并将会上反映的建议和意见及时报告院党组或反馈到有关职能部门。
从上述情况看,2012年度民主生活会质量较以前有明显提高,但一些固有问题还不同程度存在,主要表现在以下两个方面,一是领导班子成员之间批评和自我批评不够深入,多数同志能够开展一定程度的自我批评,但开展批评的较少;个别单位谈工作过多,思想交流和交心不够。二是部分单位没有在会上针对群众意见提出整改措施;多数单位没有通报对上年度对群众意见作出的回应情况和整改措施。
2013年,直属机关党委将认真贯彻中央提出的改进工作作风要求,继续严格按照中央关于党员领导干部民主生活会要求,落实院领导指示,把严格规范党员领导班子民主生活会作为加强研究所党委建设工作的一个重要方面抓紧抓好,与直属机关纪委、人事教育局等职能部门共同做好院属各单位党员领导干部民主生活会的督促检查工作。
 
 
                                                                                                                                         组织处  
                                                                                                                                       2013年3月20日

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